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商品訊息描述
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《公共政策：現象觀察與實務操作》
本書有幾項特色。
第一，利用淺顯易懂的文字詮釋公共政策這個學門的內容，以避免讀者因為接觸到太抽象的概念而卻步，或誤解某些理論或方法的內容。
第二，將公共政策這個學門的內容區隔成「現象觀察」與「實務操作」兩個部分加以說明，以方便讀者清晰地理解公共政策在理論結構與方法技術這兩個不同層面的重點。
第三，本書的內容涵蓋政策問題的認定、方案的規劃、政策形成、決策、政策合法化、政策執行、政策評估、管制政策、分配政策以及重分配政策等等主題。
在各個主題當中，除了詳細詮釋理論內容之外，也提供完整的實務操作方法與技術。本書不僅適合初學入門者，同時也適合提供給學術研究者以及實務工作者的參考。
- 獨家
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作者介紹
羅清俊
學歷
美國伊利諾大學芝加哥校區政策分析博士
國立中興大學公共政策研究所碩士
東吳大學政治學系學士
現職
國立臺北大學公共行政暨政策學系專任教授
學術專長
分配政策與政治、官僚政治
政策分析理論與方法、量化研究設計與方法
重要著作可刷卡
United States Distributive Politics in the 1980s
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重新檢視台灣分配政策與政治
社會科學研究方法：打開天窗說量化
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好評
公共政策：現象觀察與實務操作－目錄導覽說明
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目錄
序 i
Chapter 1 緒?論 1
第一節公共政策是什麼？ 2
第二節為什麼需要公共政策？ 2
第三節公共政策研究的緣起 8
第四節公共政策研究到底在研究什麼？ 11
第五節接續章節內容安排 14
Chapter 2 政策階段論的扼要內容 21
第一節概?說 22
第二節早期討論政策階段論的代表性論著 22
Chapter 3 政策問題認定、議程建立、方案規劃 37
第一節議程建立：觀察政策過程現象的研究 38
第二節政策問題認定與方案規劃：政策實務操作的研究／理性途徑 43
第三節政策問題認定與方案規劃：政策實務操作的研究／後實證途徑 67
Chapter 4 政策從哪裡來？ 87
第一節利益團體理論 88
第二節政治鐵三角理論 91
第三節政治鐵三角理論的修正：議題網絡理論 92
第四節倡導聯盟架構 94
第五節斷續均衡理論 99
Chapter 5 決?策 109
第一節決策的特質與現象：觀察政策過程現象的研究 111
第二節決策分析的方法：政策實務操作研究／?理性途徑 115
第三節決策分析的方法：政策實務操作的研究／後實證途徑 131
Chapter 6 政策合法化 143
第一節政策合法化：觀察政策過程現象的研究 145
第二節政策合法化：政策實務操作的研究／理性與後實證途徑的比較 156
第三節政策合法化：政策實務操作的研究／法政策學的主張 164
Chapter 7 政策執行 171
第一節政策執行：觀察政策過程現象的研究 173
第二節政策執行：政策實務操作研究／理性途徑與後實證途徑 199
Chapter 8 政策評估 223
第一節政策評估研究的歷史發展 224
第二節政策評估：政策實務操作研究／理性途徑 225
第三節政策評估：政策實務操作研究／後實證途徑 277
Chapter 9 政策類型 293
第一節Theodore Lowi的政策類型理論 295
第二節管制政策 297
第三節分配政策 325
第四節重分配政策 346
序
寫這本「公共政策」教科書有三個目的！
第一，我一直期待自己能夠撰寫一本透過自己多年來的閱讀、思考、研究以及實境教學之後，整理出來的「公共政策」教科書。因為透過這種過程所寫出來的教科書才會有「生命」！教起來才會有「感情」！今年剛好是我拿到學位回國教書的第二十年，這二十年來所累積的種種經歷，我想我應該可以開始來做這件事情，也希望能夠如願完成。
第二，我從1995年取得學位之後，在淡江大學公共行政學系教了九年半的「公共政策」。2005年2月轉換至國立台北大學公共行政暨政策學系任教，2012年起也繼續講授「公共政策」這門課。那麼多年來，修課的同學持續問我一些很不容易回答的問題：老師，公共政策與政策分析的差別在哪裡？老師，政策研究與政策分析的差異在哪裡？老師，公共政策這個學門到底是告訴我們發生了什麼事？還是告訴我們該怎麼做？後來，我漸漸瞭解修課同學為什麼會有這種疑惑。因為公共政策這個學門的內容，既有告訴我們發生了什麼事的「現象觀察」，也有告訴我們該怎麼做的「實務操作」。然而過去少有公共政策的教科書事先告訴讀者什麼是什麼！以致於學習者很難弄清楚到底公共政策是什麼？學習公共政策有什麼用？所以，我寫這本教科書的第二個目的就是希望讓讀者弄清楚，原來公共政策這個學門是在學習哪些東西！我會在這本公共政策教科書的內容當中，非常明確地告訴讀者，哪些主題與內容是告訴我們發生了什麼事（現象觀察）？哪些主題與內容是告訴我們該怎麼做（政策實務操作）？
第三，修課同學也經常跟我抱怨：「老師，公共政策這個學門實在是很難讓人理解！有些分析模型或架構要不就是包山包海！要不就是抽象難懂！而且絕大部分的理論都是美國或歐洲來的，我又不瞭解他們的人文、歷史或制度背景，實在很難弄清楚公共政策這個學門的內容到底是什麼？」我深刻瞭解修課同學的痛苦，因為有時候就連我都要費很多功夫才能瞭解同學所抱怨的這些學門內容。問題究竟在哪裡？一個學門如果對人類生活有貢獻，那麼它所呈現出來的內容應該要跟我們日常生活的各種活動密切相關才是。就身為這個學術領域的一員，我當然要說公共政策這個學門對社會是有一定程度的貢獻。但是，當學習者嘗試入門，卻缺乏這種感覺的時候，很有可能就是我們把這個學門說得太難！或是這個學門被裝扮得讓人沒有辦法親近！我寫這本教科書的第三個目的就是希望用最淺顯的文字表達方式，讓艱深或是抽象的公共政策學門內容能夠讓人容易理解。
我知道這並不容易，但是我願意盡力試試看，至少要講清楚！ 感謝2012～2013年台北大學教學助理金祈綉小姐、2013～2015年教學助理陳意婷小姐、2014～2015年研究助理陳昭如小姐、2015～2016年教學助理高文鶯小姐（她們都是本系碩士班傑出的研究生。祈綉已經畢業，意婷與昭如正準備畢業，文鶯剛進碩士部。昭如是我指導的碩士生，她在民國103年同時通過三等地方特考以及四等普通考試）、台中市政府財政局張資娸小姐（她是我在東海大學公共事務碩士在職專班指導的學生），以及正在美國George Mason University唸博士學位的李孟壕先生，由於他們慷慨、真誠、聰明、效率地提供各式各樣的協助，這本書才得以順利完成。我也要感謝揚智文化事業公司葉忠賢總經理以及閻富萍總編輯，感謝他們對於我所寫的書有一定程度的信心，也感謝他們在這本書的出版過程當中，所提供非常周到的服務。 其實，好幾年前我就開始構思想要寫這本書，但是總有一些原因與理由讓這件事情耽擱下來。2012年重新在大學部講授公共政策以及碩士在職專班講授公共政策研究，總算下定決心開始了第一步。但是在2013年的夏天，我父親在毫無特別徵兆的情況下，突然撒手西歸，這幾乎讓我無法做任何該做的事！經過了一年，心情勉強略為平復，2014年夏天決定重拾撰寫這本書的初衷，並且督促自己努力迄今。決定之後，我把家裡的書桌搬到客廳，這一年來，幾乎是每一天的晚餐之後，我都坐在92歲高齡的老母親旁邊陪伴她，她看電視，我寫這一本公共政策的教科書。我希望在天堂的父親能夠看到我很努力地在做這件有意義的事情（寫讓人讀得懂的書，幫助有需要的人）；我也希望他知道我一直都陪伴在母親的身旁照顧她，希望他放心！我早就想好了，這本書要獻給來不及跟我說再見的父親！商品
當紅網路話題
羅清俊 謹誌於國立台北大學三峽校區研究室
2015年很熱的夏天
語言：中文繁體
規格：精裝
分級：普級
開數：18開17*23cm
頁數：400
出版地：台灣
商品訊息特點
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(記者黃秀麗新北報導)新北市第 25 家 ( 萬里瑪鋉 ) 、第 26 家 ( 金山金包里 ) 公共托老中心於 23 日啟用，朱立倫市長主持開幕儀式時表示，新北市積極推動老人共餐、銀髮俱樂部及公共托老中心，希望讓長者得到在地社區的照顧，及在地樂活才是安養天年。
朱立倫表示，老人能夠健康快樂是重要市政，長者需要照顧與陪伴，多半不希望住進老人院等照護機構，新北市已有 841 處老人共餐，以及 337 個銀髮俱樂部提供長者泡茶、下棋、打麻將，兒女上班時長者能夠在公共托老中心得到照顧與陪伴，即使行動不便或失智，仍可居住在社區與家人和鄰居們共同生活，才能常保快樂。
朱立倫參觀萬里及金山公共托老中心設施，與在地幼兒園的小朋友一同陪伴長者製作手工藝品，他說，新北市已經設立 24 座公共托老中心，萬里瑪鋉、金山金包里是第 25 、 26 座，長照 2.0 的政策在新北市已經推動多年，仍需要民眾、議員的支持，也期盼受託機構與相關單位積極合作，讓老人生活有更完善的在地照顧。
社會局表示， 萬里瑪鋉公共托老中心、金山金包里公共托老中心是利用社區關懷據點擴大服務量能，由社會局與區公所輔導 財團法人介惠社會福利慈善基金會 成立，分別可提供 20 名健康與亞健康長輩的日間托老服務，設有復建運動器材、閱讀室、交誼廳、棋藝區、卡拉 ok 室設備、共餐區等，未來會有專業師資提供規律性的運動，及結合記憶力及反應的各項遊戲。(自立晚報2016/11/23)
圖說:朱立倫市長參加公共托老中心開幕和長者一起動健康
「第八屆健康城市暨高齡友善城市獎項競賽」，在各縣市激烈競爭下，苗栗縣榮獲六項創新成果獎及一項海報競賽優等獎，得獎局處分別為水利城鄉處「好生好憩後龍驛-苗栗縣後龍鎮高鐵特定區計畫」、教育處「校園食農教育-我是小小神農氏計畫」、農業處「尋找貓裡的農村老時味-隨時體驗農村」、環保局「健康樂齡』講』回收力拼資收創高峰」、文觀局「洄苗栗－文創返鄉行動」、衛生局「食在不檢單大家來找』茶』」，及銅鄉衛生所「停腳步、看發展、聽專業兒童發展不LOSS！」海報優等獎項。
競賽由健康署王英偉署長、衛生福利部蔡森田常務次長及台灣健康城市聯盟洪德仁副理事長頒獎。
苗栗縣政府表示，面對本縣人口急速老化之趨勢，縣長徐耀昌帶領縣府團隊，以跨領域協力方式，積極提升民眾健康及生活品質，建立良好的尊老、敬老風氣及環境，以上行下效，讓中世代規劃未來想要過的老年生活，也讓青世代反哺尊敬高齡者，全世代老中青一起共同推動，營造友善的生活環境，並建置跨局處的合作與溝通，發揮加乘作用，共同為民眾、為自己創造未來良好的友善環境。
此外，縣府團隊亦將持續推動並營造適合居住、提升鄉親適居的生活品質，以永續發展的理念，打造「幸福暨高齡友善城市」為終極目標，以建構苗栗成為適居的理想幸福城市。
下面附上一則新聞讓大家了解時事
工商時報【呂淑美╱台北報導】
證交所與麥格里證券於本周三至周四（23至24日）於香港舉辦理臺灣投資說明會。證交所由總經理李啟賢領軍，邀集鴻海（2317）等26家上市櫃公司同行出訪，引起百餘名當地機構法人參與踴躍、熱烈迴響，並與當地投資機構分享臺灣資本市場發展現況。
參與此次香港投資說明會的26家上市櫃公司包括：東陽、遠東新、南紡、川湖、為升、鴻海、英業達、致茂、台光電、研華、富邦金、國泰金、中信金、華立、鼎瀚、東洋、臻鼎、力成、啟碁 、矽力杰-KY、藥華藥、勤誠、富邦媒、中保、巨大等涵蓋金融、電子、醫療、機械、紡織、塑膠、百貨等產業。
證交所推動外資投資台股一直不遺餘力，截至10月底止，外資持股占集中市場的市值比重已達41.14％，是台股市場重要的投資者。
香港向為亞太金融中心，也是各基金經理人匯集之地，即便總部在歐美的基金公司，亞洲地區的投資決策中心也多設於香港。
說明會也安排專業投資機構代表與上市公司代表進行小型座談會，以及一對一會談共522場次，出席機構投資人達132名，藉由上市櫃公司介紹臺灣產業前景與優勢及個別公司的競爭力，可讓更多國外資金投資臺灣。
證交所表示，台灣投資說明會期間，港商麥格理證券除安排隨行的上市櫃公司，與香港的機構投資人面談外，也邀請多家香港地區的大型機構投資人參與證交所的午餐演講，講題為「Taiwan Capital Market」，由證交所交易部協理陳麗卿介紹臺灣資本市場近期的優異表現。
陳麗卿分別從上市、交易、產品及公司治理等面向，說明證交所政策及產品的發展策略，藉此機會向與會的香港機構投資人傳達我國市場與國際接軌的決心，提升國際投資人對臺灣資本市場瞭解。
與會機構法人對於近期許多開放措施及新產品表達濃厚的興趣，並與證交所人員就相關議題進行討論，交流對投資臺灣資本市場之意見與看法，顯示其對臺灣市場發展的高度關注。
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